制图学参考

国家地图集委员会

1956年,国际地理联合会(IGU)成立国家地图集委员会,国家地图集领域的国际合作由此形成正式机制。此后的历史可分为三个组织阶段:IGU 委员会;1976年后由 IGU 与国际制图协会(ICA)共同设立、延续环境地图集工作的联合工作组;以及1987年成立的 ICA 国家地图集委员会。以下依据本站收录的报告与出版物,梳理这些机构在不同时期的工作重点,包括标准化与书目调查、环境制图、数字技术,以及近年重新受到重视的地图集编纂指南。

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国际地理联合会国家地图集委员会于1956年里约热内卢国际地理大会上成立,首任主席是苏联制图学家萨里谢夫。委员会的宗旨是推动国家地图集的编纂、提高其质量,并使不同国家的地图更便于比较。1958年,委员会在莫斯科和列宁格勒举行首次全体会议,确定了三项基本任务:系统研究已出版和计划出版的国家地图集,编制国家地图集及相关文献书目,并为地图集编纂机构提供咨询。在1960年斯德哥尔摩大会上,三项工作均已取得具体成果,并为下一个四年期提出四项重点——统一国家地图集主要地图的内容与图例,研究区域地图集,考虑编制国际自然地理地图系列,以及持续更新地图集。

1962年布达佩斯会议上,委员会进一步推动标准化,设立人口地图、系统性综述、说明文字和工业统计四个工作组,并开始制定面向发展中国家的最低纲要。在1964年伦敦会议上,委员会成为 IGU 常设委员会,并发表首项区域地图集系统研究;工作也扩展到农业、交通和水资源制图。1966年的巴黎—里昂会议则将综合城市地图集列为新的研究领域,并增设商业与地图集索引工作组。

1968年新德里大会上,委员会更名为国家与区域地图集委员会。委员会考察了综合地图集中的社会经济制图,并应 UNESCO 请求,针对发展中国家的自然条件与资源地图集,就其主题、组织与方法提出建议。在1970年马德里会议上,委员会提出制定城市地图集建议,并加强与 ICA 的合作。卫星影像与计算机辅助制图也开始受到关注,同时还提出了编制世界专题地图集的长期设想。至1972年蒙特利尔大会,委员会的工作已进一步转向资源评估、环境保护、国土规划与预测,而一项重要的方法论研究则聚焦于自然环境制图。

1972年后,萨里谢夫卸任,由德意志民主共和国的埃德加·莱曼继任。1974年莱比锡会议上,环境制图成为重要新议题;委员会还讨论了跨境地图集的设想。一份1976年报告提出计算机制图、活页地图集、修订地图集编制指南,以及比较城市与大都市区地图集等未来方向。报告还记载,委员会拒绝合并 IGU 与 ICA 相关机构的提议,但支持加强二者合作。IGU 委员会于该年结束,其环境制图工作则于1977年在新的IGU–ICA 环境地图集联合工作组中延续。

新工作组由西班牙的 F. Vázquez-Maure 主持,荷兰的小奥梅林任文献员。一份报告涵盖了工作组早期四次会议:1977至1979年间,会议先后在马德里、伦敦、马里兰和拉科鲁尼亚举行。早期活动集中于界定环境地图和环境地图集、编制书目,以及研究国家、区域和城市地图集中的环境地图。工作组还编制了一部制图实例集,供1980年东京的 IGU 和 ICA 大会展示。1981年巴塞罗那会议决定编制第二卷。Vázquez-Maure 于1982年秋意外去世后,英国的 David Bickmore 接任;该卷于1984年出版。

在 Bickmore 的主持下,工作组转向数字制图。一则1984年通知提出,将下一次会议与苏黎世举行的地理数据感知与处理研讨会同期举行。到1985年,其职责范围已转向一项全球数字制图试点项目。该项目后来发展为世界环境科学数字数据库:它不再是一部纸质地图集,而是一个标准化、具有拓扑结构的全球数据集。1985至1987年间,巴黎、博尔德、日内瓦和牛津的四次研讨会推进了该项目;肯尼亚北部和苏门答腊西北部的试验工作则检验了其可行性。到1987年,工作组认为项目在技术上可行,但项目预计耗资150万至200万英镑,能否实施将在很大程度上取决于商业资金。最终报告在墨西哥大会上提出了实施、筹资与发行的建议,工作组随后于同年解散。

新委员会的直接契机,是瑞典的里斯泰特在1986年伦敦 AutoCarto 会议上组织的国家地图集研讨会。研讨会的成功促成了特设工作组,1987年莫雷利亚全体大会上,国际制图协会设立国家地图集委员会,由里斯泰特任主席。其职责包括为各国地图集编纂者提供信息与咨询,尤其关注新的生产技术。首次会议于1989年在斯德哥尔摩与基律纳举行,涉及各国报告、生产技术、数据处理与电子地图集和交互式地图集等议题。1990年北京会议专门讨论了电子地图集与国家地图集信息系统。在1991年伯恩茅斯大会上,委员会将工作范围扩展至区域地图集,并更名为国家与区域地图集委员会。自1990年代起,委员会越来越多地与其他国际制图协会委员会及相关组织联合开会,这一做法延续至今。

1992年马德里会议以西班牙国家地图集的计算机辅助编制为例,展示了新技术的实际运用。1993年维谢格拉德研讨会介绍了电子地图集领域的最新进展。到1994年里诺会议时,互联网已进入委员会的讨论。时任国际制图协会主席莫里森建议,美国下一版国家地图集可以采取互联网地图集的形式。

美国人特雷纳自1995至2007年担任主席,对数字地图集如何传播与使用的关注日益增加。1996年,布拉格和海牙的会议展示了多种数字地图集;1997年的万隆会议转而关注学校地图集;到1998年雷克雅未克会议,又开始强调焦点小组和用户测试。委员会1987至2007年的形成期,后由小奥梅林与里斯泰特在早期史中整理成文。里斯泰特与特雷纳后来都曾担任 ICA 主席。

奥地利的约尔丹于2007年接任。在2007年莫斯科会议上,委员会重启了可追溯至1976年 IGU 委员会的地图集编辑指南构想,并在2008年蒂米什瓦拉会议上敲定十章结构。2010年日惹研讨会探讨了地图集如何表达国家与区域认同。2011年委员会更名为地图集委员会,范围扩至各类地图集。此后的会议包括2012年基辅会议,讨论国家地图集与全球信息空间;2013年北京会议则讨论跨境制图。

2015年起委员会由瑞士的西贝尔主持。筹备多年的地图集编辑项目逐步接近出版,其版式、内容与出版计划在2019年慕尼黑会议上得到讨论。同一会议还举办了联合国可持续发展地图集的启动研讨会。这部手册最终于2023年以开放获取的《Atlas Cookbook》问世,内容涵盖组织、编辑、数据管理、设计、交互功能与评估。从更广的意义上说,它与萨里谢夫1960年和1976年两部代表作所体现的方法论传统遥相呼应。

2023年,德国的洛斯昂与捷克的沃热尼莱克接任联合主席。2019年讨论的可持续发展地图集于2025年出版,受到委员会领导层的特别关注

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