古巴国家地图集：构想、实现与经验

摘要

本文系统总结了《古巴国家地图集》的构想、编制、出版及其方法论意义。该地图集由古巴科学院与苏联科学院地理研究机构合作完成，历时五年，动员古巴四十余个机构及多家苏联科研、制图和出版单位，是拉丁美洲首部具有综合性、国家发展导向和较大规模的国家地图集。全书收录约170幅地图及城市平面图，主要采用1∶150万、1∶250万和1∶500万比例尺，内容分为导论、自然条件与资源、农业、工业、交通与对外经济联系、人口、卫生教育文化以及历史等系列。编制工作综合既有资料与专项野外调查成果，尤其深化了对地质构造、地貌、矿产、水文、土壤、植被、海洋、人口分布及经济结构的认识。地图集不仅揭示古巴热带自然综合体及其内部关联，而且突出资源评价、农业改造、水利建设和社会经济规划等应用需求，并呈现革命后社会成就及国家独立斗争历程。文章据此重新界定“国家地图集”：它不应只是覆盖一国疆域的综合地图汇编，而应反映国土研究现状和社会经济发展水平，服务于自然潜力合理利用、生产力布局及全国性发展问题。作者反对殖民性或私人资本利益主导的制图取向，强调发展中国家的地图集必须立足国家利益。古巴经验还表明，相关地图之间的指标可比性、各部分均衡和内容完备性不能机械追求；受观测网络、资料基础和研究程度差异影响，可以采用不同指标、方法、行政单元，甚至并列不同学术观点。地图集的结构与主题比重应由国家自然、历史和社会经济特点决定。古巴地图集中自然地图约占一半、农业地图约占五分之一，正体现了资源调查和农业重建的现实优先性。总体而言，该项目既形成了服务规划、科研、教育与文化传播的重要基础成果，也推动了古巴地理研究体系、专业机构和本国人才队伍的建设，为发展中国家编制国家地图集提供了强调主权、实践需求、科学探索与灵活方法相结合的经验。